章溢 (1314—1369)，字三益，别号损斋，龙泉人。元末，组织地主武装，助元将石抹宜孙，与龙泉周围的农民起义军为敌。以镇压农民起义得力，授予龙泉县主簿、浙东都元帅府佥事等职，他皆辞而不就，归隐匡山，旋避入闽。朱元璋攻取处州后，溢于至正二十年(1360)同刘基、叶琛、宋濂一并被聘请重用。他提出“惟德是辅，惟不嗜杀人者能一之”的安邦立国之策。官授营田司佥事，巡行江东、两淮等地，分籍定税。继为胡广按察佥事，当时荆襄遭兵乱之后，多废荒之地，他倡导分兵兴办屯田。至正二十五年，胡深攻陈友定遇难后，章溢被调往浙东，为浙东按察副使前往处州。处州山多田少，军需不足，先胡深为奏免，只输琉黄、白藤于朝，而行省复有所课，溢奏罢之。后浙东造海舶，将征巨材于处州，他又力谏罢之。洪武元年(1368)擢为御史中丞，兼赞善大夫。溢使其子存道率旧部助李文忠攻福建。平定福建后，诏存道所部从海道北征。章溢认为： “乡兵皆农民，许以事平归农。今复调之，是不信也”，力谏而止。太祖遂遣其前往办理旧部归农、昔尝叛之民籍为军使北征事宜。因母亲死，悲戚过度而卒，终年五十六岁。溢在官以“每议大事，不避权势”见称。著有《龙渊集》一书。

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